Sa isang panayam sa radyo noong Marso 20, maling ipinahayag ni Chief Presidential Legal Counsel Salvador Panelo na ang US ay “umatras” mula sa Roma Statute, ang kasunduan na lumikha ng International Criminal Court (ICC).
PAHAYAG
Sinabi ni Panelo, sa pagtatalakay ng pag-alis ng pamahalaan ng Pilipinas sa Rome Statute kamakailan, sa Radyo Pilipinas na pag-aari ng estado:
“Kasi tingnan mo ha, eh hindi ba ang Amerika naman umatras. Maraming makapangyarihang bansa na wala diyan – miyembro at maraming bansa na ayaw pumasok diyan.”
Pinagmulan: Panayam kay Salvador Panelo, Radyo Pilipinas, Marso 20, 2018, panoorin mula 26:22-26:39
Nang tanungin tungkol sa mga posibleng implikasyon sa Pilipinas pagkatapos ng pag alis nito, sinabi niya:
“Wala. Bakit naman, ano ang implikasyon ng umalis ang Amerika? ‘Di ba, mayroon bang nangyari sa Amerika? ”
Pinagmulan: Panayam kay Salvador Panelo, Radyo Pilipinas, Marso 20, 2018, panoorin Facebook video mula 28: 23-28-31
FACT
Ang pahayag ni Panelo ay nakakalinlang.
Pinirmahan ng U.S. ang Rome Statute noong Dis. 31, 2000, ngunit hindi ito niratipika, ipinaalam sa United Nations Secretary-General noong 2002 na, ito ay “walang legal na obligasyon na nagmumula sa pirma nito”:
“Ito ay upang ipaalam sa iyo, kaugnay ng Rome Statute ng International Criminal Court na pinagtibay noong Hulyo 17, 1998, na ang Estados Unidos ay walang intensyon na maging isang partido sa kasunduan. Samakatuwid, ang Estados Unidos ay walang legal na obligasyon na nagmumula sa pirma nito noong Disyembre 31, 2000. Hinihiling ng Estados Unidos na ang intensyon nito na huwag maging isang partido, tulad ng ipinahayag sa liham na ito, ay makikita sa mga listahan ng katayuan ng depositor na may kaugnayan sa kasunduang ito. ”
Pinagmulan: United Nations Treaty Collection, Rome Statute of the International Criminal Court
Ang isang bahagi ng May 2010 National Security Strategy na nagbibigay ng buod ng patakaran ng U.S. hinggil sa ICC, gayunpaman, ay nagsasaad ng pagpayag nito na suportahan at magbigay ng tulong sa mga pag-uusig, alinsunod sa pambansang interes nito:
“Bagaman ang Estados Unidos ay hindi isang partido sa ICC Statute, ang administrasyong Obama ay handang suportahan ang mga pag-uusig ng korte at magbigay ng tulong bilang tugon sa mga partikular na kahilingan mula sa tagausig ng ICC at iba pang mga opisyal ng korte, alinsunod sa batas ng US, kapag ito ay sa interes ng US na gawin ito.”
Pinagmulan: U.S. Department of State, International Criminal Court
Sa kabilang banda, ang Pilipinas ay pumirma sa Rome Statute noong Dis. 28, 2000, at pinagtibay ito noong Agosto 30, 2011.
Noong Pebrero 8, inihayag ni ICC prosecutor Fatou Bensouda ang pagbukas ng preliminary examination sa mga krimen na sinasabing ginawa ng gobyerno ng Pilipinas sa kampanya nitong giyera laban sa droga.
Pagkaraan ng isang buwan, inihayag ng gobyerno ng Pilipinas ang pag-withdraw nito mula sa Rome Statute. (Tingnan ang VERA FILES FACT CHECK: PHL’s notice of withdrawal from ICC is the latest in a string of inconsistent Palace responses to war on drugs probe)
Ipinaalam ni Foreign Secretary Kalihim Alan Peter Cayetano sa UN Secretary-General ang desisyon na mag withdraw noong Marso 17; ipinaalam ng UN sa ICC noong Marso 19.
Sinabi ni Pangulong Rodrigo Duterte na ang pagpapatibay ng Pilipinas sa Rome Statute ay walang bisa dahil hindi ito nailathala sa Official Gazette.
Ang isang 1997 executive order ni dating Pangulong Fidel Ramos na nagbibigay ng mga patnubay sa negosasyon at pagpapatibay ng mga internasyonal na kasunduan ay hindi binanggit na kinakailangan ang paglalathala para magkabisa ang mga kasunduan.
Sa isang pahayag, sinabi ng ICC:
“Ang isang withdrawal ay magiging epektibo isang taon pagkatapos ng pag-deposito ng abiso ng pag-withdraw sa United Nations Secretary-General. Ang withdrawal ay walang epekto sa mga patuloy na paglilitis o anumang bagay na nasa ilalim ng pagsasaalang-alang ng Korte bago ang petsa kung saan ang withdrawal ay naging epektibo; ni hindi sa katayuan ng sinumang hukom na naglilingkod sa Korte. ”
Pinagmulan: International Criminal Court, ICC Statement on The Philippines’ notice of withdrawal: State participation in Rome Statute system essential to international rule of law ICC Statement on The Philippines’ notice of withdrawal: State participation in Rome Statute system essential to international rule of law
Mga pinagmulan:
Interview with Salvador Panelo, Radyo Pilipinas, March 20, 2018
United Nations Treaty Collection, Rome Statute of the International Criminal Court
United Nations Treaty Collection, Rome Statute of the International Criminal Court, Philippines: Withdrawal
International Criminal Court, The States Parties to the Rome Statute
U.S. Department of State, International Criminal Court
U.S. Department of State, U.S. Engagement With the ICC and the Outcome of the Recently Concluded Review Conference
Official Gazette, Executive Order No. 459